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一、概述
國家發(fā)展改革委正式印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ芬蠼M織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作。要堅持市場(chǎng)方向,要加強政策銜接,有規范透明實(shí)施。規范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程
什么是代理購電?
代理購電是對暫未直接從電力市場(chǎng)購電的工商業(yè)用戶(hù),由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場(chǎng)進(jìn)行購電。
傳統模式下,電網(wǎng)企業(yè)是作為購買(mǎi)方向發(fā)電企業(yè)購電,然后,再作為銷(xiāo)售方向用戶(hù)售電,用戶(hù)購買(mǎi)的是“電網(wǎng)企業(yè)的電",價(jià)格按政府主管部門(mén)核定的目錄電價(jià)執行,獲取的是購銷(xiāo)差價(jià);代理購電模式下,用戶(hù)購買(mǎi)的是“發(fā)電企業(yè)的電",價(jià)格按市場(chǎng)形成的價(jià)格執行,沒(méi)有了購銷(xiāo)差價(jià)。只不過(guò),該購電行為不是由用戶(hù)親自完成的,而是由代理人電網(wǎng)企業(yè)代自己實(shí)施的。
為何要執行代理購電?
自2015年中發(fā)9號文出臺以來(lái),國家發(fā)改委按照“管住中間、放開(kāi)兩頭"總體思路,深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,全面完成了輸配電價(jià)改革工作,逐步放開(kāi)發(fā)用電競爭性環(huán)節價(jià)格,穩步開(kāi)展電力現貨市場(chǎng)建設,電力體制改革工作取得重大進(jìn)展。今年以來(lái),我國煤炭、電力消費快速增長(cháng),供需持續偏緊,煤炭?jì)r(jià)格大幅上漲,能源供應緊張環(huán)境下,電力市場(chǎng)發(fā)現價(jià)格、引導用戶(hù)合理用電的作用還未充分顯現。
為了保障電力安全供應、加快推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革,國家發(fā)改委研究出臺了1439號文,進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化形成機制,一方面有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量進(jìn)入市場(chǎng),另一方面推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)全面進(jìn)入市場(chǎng)??紤]到我國有近5000萬(wàn)戶(hù)的工商業(yè)用戶(hù),一次性全部進(jìn)入市場(chǎng)比較困難,為了確保電價(jià)改革政策平穩實(shí)施,國家發(fā)改委研究制定了電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制,對于尚未直接進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶(hù)暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,當用戶(hù)具備自主進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候可以選擇進(jìn)入市場(chǎng)。通過(guò)建立代理購電機制,一方面不會(huì )影響用戶(hù)的用電方式,確保用戶(hù)在無(wú)能力無(wú)條件進(jìn)入市場(chǎng)的情況下由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,另一方面代理購電的用戶(hù)能夠通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)感受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)信號,合理調整用電行為。
新政之后如何購電?
新政取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)后,用戶(hù)可以選擇進(jìn)入電力市場(chǎng),直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電(參與市場(chǎng)),按市場(chǎng)形成的交易電價(jià)順加輸配電價(jià)、政府基金及附加后,根據分時(shí)用電和兩部制電價(jià)情況交納電費;也可以選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,按電網(wǎng)企業(yè)公布的電價(jià)繳納電費。
代理購電電價(jià)如何獲???
電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的代理購電價(jià)格是測算值。按照政府文件要求和電力市場(chǎng)規則,電網(wǎng)企業(yè)代理用戶(hù)參與電力市場(chǎng)交易,形成代理購電價(jià)格,該價(jià)格包括代理購電電能量市場(chǎng)均價(jià)、偏差電費單價(jià)、輔助服務(wù)單價(jià)以及應分攤或分享居民、農業(yè)用電價(jià)格穩定產(chǎn)生的損益等。相關(guān)數據每月公布,可登錄南網(wǎng)在線(xiàn)App或到當地供電營(yíng)業(yè)廳,在代理購電信息公開(kāi)內容中查詢(xún),提前3日發(fā)布,次月執行。
由于各地執行情況的不同,會(huì )有以下兩種情況
1、電價(jià)提前發(fā)布
比如12月份的電價(jià)能在11月份就知道
這時(shí)針對預付費電表就需要在月底修改電表電價(jià),在預付費系統中可以批量修改電價(jià),同時(shí)一般電價(jià)都是在每月1號零點(diǎn)修改,為了方便物業(yè)操作,還可以設置電價(jià)下發(fā)時(shí)間,到時(shí)自動(dòng)將電價(jià)下發(fā)給電表
2. 電價(jià)滯后發(fā)布
供電局月底才會(huì )告知當月電價(jià),這時(shí)再改電價(jià)已經(jīng)沒(méi)有意義
應對方案:電費退補
1.在平臺查詢(xún)上個(gè)月用電量,并計算出用電金額
2.系統根據用戶(hù)輸入的電價(jià)算出差價(jià),并將差額批量退補給業(yè)主