國家發(fā)展改革委正式印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ芬蠼M織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作。

要堅持市場(chǎng)方向，要加強政策銜接，有規范透明實(shí)施。規范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程

一、背景分析

代理購電是對暫未直接從電力市場(chǎng)購電的工商業(yè)用戶(hù)，由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場(chǎng)進(jìn)行購電。

傳統模式下，電網(wǎng)企業(yè)是作為購買(mǎi)方向發(fā)電企業(yè)購電，然后，再作為銷(xiāo)售方向用戶(hù)售電，用戶(hù)購買(mǎi)的是“電網(wǎng)企業(yè)的電"，價(jià)格按政府主管部門(mén)核定的目錄電價(jià)執行，獲取的是購銷(xiāo)差價(jià)；代理購電模式下，用戶(hù)購買(mǎi)的是“發(fā)電企業(yè)的電"，價(jià)格按市場(chǎng)形成的價(jià)格執行，沒(méi)有了購銷(xiāo)差價(jià)。只不過(guò)，該購電行為不是由用戶(hù)親自完成的，而是由代理人電網(wǎng)企業(yè)代自己實(shí)施的。

自2015年中發(fā)9號文出臺以來(lái)，國家發(fā)改委按照“管住中間、放開(kāi)兩頭"總體思路，深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，全面完成了輸配電價(jià)改革工作，逐步放開(kāi)發(fā)用電競爭性環(huán)節價(jià)格，穩步開(kāi)展電力現貨市場(chǎng)建設，電力體制改革工作取得重大進(jìn)展。今年以來(lái)，我國煤炭、電力消費快速增長(cháng)，供需持續偏緊，煤炭?jì)r(jià)格大幅上漲，能源供應緊張環(huán)境下，電力市場(chǎng)發(fā)現價(jià)格、引導用戶(hù)合理用電的作用還未充分顯現。

為了保障電力安全供應、加快推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革，國家發(fā)改委研究出臺了1439號文，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化形成機制，一方面有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量進(jìn)入市場(chǎng)，另一方面推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)全面進(jìn)入市場(chǎng)?？紤]到我國有近5000萬(wàn)戶(hù)的工商業(yè)用戶(hù)，一次性全部進(jìn)入市場(chǎng)比較困難，為了確保電價(jià)改革政策平穩實(shí)施，國家發(fā)改委研究制定了電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制，對于尚未直接進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶(hù)暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，當用戶(hù)具備自主進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候可以選擇進(jìn)入市場(chǎng)。通過(guò)建立代理購電機制，一方面不會(huì )影響用戶(hù)的用電方式，確保用戶(hù)在無(wú)能力無(wú)條件進(jìn)入市場(chǎng)的情況下由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，另一方面代理購電的用戶(hù)能夠通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)感受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)信號，合理調整用電行為。

新政取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)后，用戶(hù)可以選擇進(jìn)入電力市場(chǎng)，直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電（參與市場(chǎng)），按市場(chǎng)形成的交易電價(jià)順加輸配電價(jià)、政府基金及附加后，根據分時(shí)用電和兩部制電價(jià)情況交納電費；也可以選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，按電網(wǎng)企業(yè)公布的電價(jià)繳納電費。

二、預付費平臺關(guān)于電改政策的設計和應用

平臺配合我司預付費智能電表，做到一戶(hù)一表、遠程自動(dòng)抄表、電費預充值、電表實(shí)時(shí)計量扣費、欠費自動(dòng)跳閘。

可以對每個(gè)租戶(hù)或者商鋪根據供電局給出的指導電價(jià)設置用電單價(jià)。不僅支持單一電價(jià)，也可支持多時(shí)區多時(shí)段的尖峰平谷電價(jià)。用戶(hù)先充值再用電，電表根據設置的電價(jià)實(shí)時(shí)計量扣費，余額扣完電表自動(dòng)跳閘，充值自動(dòng)上電。平臺自動(dòng)抄表，每戶(hù)每月用電量和電費都清晰可查，幫助物業(yè)統計用電情況。

2-1軟硬件拓撲圖

電價(jià)政策各地執行情況不同，每月都會(huì )浮動(dòng)調整，大致可以分為兩種情況

1、電價(jià)提前發(fā)布

比如12月份的電價(jià)能在11月份就知道，這時(shí)針對預付費電表就需要在月底調整電價(jià)，在預付費系統中可以批量修改電價(jià)，同時(shí)一般電價(jià)都是在每月1號零點(diǎn)修改，為了方便物業(yè)操作，還可以設置電價(jià)下發(fā)時(shí)間，到時(shí)自動(dòng)將電價(jià)下發(fā)給電表

2、電價(jià)滯后發(fā)布

供電局月底才會(huì )告知當月電價(jià)，這時(shí)再改電價(jià)已經(jīng)沒(méi)有意義

應對方案：電費退補

1.在平臺查詢(xún)上個(gè)月用電量，并計算出用電金額

2.系統根據用戶(hù)輸入的電價(jià)算出差價(jià)，并將差額批量退補給業(yè)主

三、預付費平臺配套儀表

3-1單相預付費電能表

3-2三相預付費電能表

1.支持全電力參數測量（U、I、P、Q、S、PF、F）；

2.支持雙向有功、無(wú)功電能計量，并支持兩套時(shí)段表、4個(gè)時(shí)區、14個(gè)日時(shí)段、4種費率的復費率電能統計；

3.支持4種最大需量及發(fā)生時(shí)間統計和實(shí)時(shí)需量計算；

4.支持上12月及上31日歷史電能（包含各費率總有功電能及剩余金額）；

5.支持充值記錄存儲包含充值時(shí)間、充值金額、當前用電量及充值后剩余金額；

6.支持兩路開(kāi)關(guān)量輸出；

7.內置100Ａ大容量磁保持繼電器，可實(shí)現內部分合閘；

8.液晶中文顯示，背光延時(shí)關(guān)閉時(shí)間可設；液晶除顯示電參量、電能值外，還可以顯示當前余額、電價(jià)、報警金額等預付參數；

9.支持紅外通訊和背光；

10.Modbus RTU規約/DL/T645-07規約可自適應，兩路485可獨立設置，亦可使用不同協(xié)議；波特率1200bps-19200bps可設，奇偶校驗位可設；

11.充值方式：支持刷卡充值控制和遠程刷卡控制；

12.控制方式：內置磁保持繼電器控制或外接斷路器控制；

13.預付費功能：支持金額充值和電價(jià)設置（電價(jià)可設尖峰平谷四個(gè)電價(jià)，可實(shí)現分時(shí)計費功能，電價(jià)可精確到0.0001元）；支持余額不足報警、預跳報警、欠費報警、和賒欠上線(xiàn)報警四級報警、預調報警可臨時(shí)斷電，斷電時(shí)間可設置。

14.時(shí)控功能：支持8個(gè)日時(shí)段設置，電表每個(gè)時(shí)段可分別設置為跳閘或合作狀態(tài)。

15.負控功能：支持總功率越限報警；支持惡性負載識別功能；支持惡性負載跳閘后自恢復設置，等待恢復時(shí)間和可恢復次數可設置，達到賒欠上限后強制斷電；

16.負荷保護功能：支持總功率越限報警；支持惡性負載識別功能；支持惡性負載跳閘后自恢復設置，等待恢復時(shí)間和可恢復次數可設置，達到賒欠上限后強制斷電；

17.強控功能：電表可實(shí)現人為強制控功能，可在線(xiàn)路出現異常故障后，人為操縱分合閘狀態(tài)。

四、結束語(yǔ)

新能源有序參與電力市場(chǎng)交易將是大勢所趨。建設全國統一電力市場(chǎng)體系的另一項重要任務(wù)是構建適應新型電力系統的市場(chǎng)機制，提升電力市場(chǎng)對高比例新能源的適應性。隨著(zhù)新能源逐步由發(fā)電裝機增量主體發(fā)展為存量主體，鼓勵支持其持續發(fā)展的手段將逐步由政策轉向市場(chǎng)。

我司也積極響應電改政策，及時(shí)推出相應解決方案，幫助物業(yè)或轉供電單位應對不斷變化的電力市場(chǎng)行情。

五、參考文獻

[1]〔2015〕9號《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》

[2]《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》

[3]〔2022〕118號《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快建設全國統一電力市場(chǎng)體系的指導意見(jiàn)》